金山網(wǎng)訊 鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)高新區(qū)作為丹陽(yáng)主城區(qū)所在地，常住加流動(dòng)人口近23萬(wàn)，社會(huì)面小場(chǎng)所5800多家、規(guī)上和中小企業(yè)300多家。面對(duì)基層監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣的突出矛盾，丹陽(yáng)高新區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)發(fā)力，摒棄“大而全”的籠統(tǒng)推進(jìn)，選擇“網(wǎng)格化管理”這一基礎(chǔ)性、樞紐性環(huán)節(jié)為精準(zhǔn)切口，打造“四級(jí)網(wǎng)格”管理體系，深化、細(xì)化、實(shí)化網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，將“六化”建設(shè)有機(jī)嵌入網(wǎng)格單元，以小網(wǎng)格安全確保全區(qū)安全。

重構(gòu)網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任“有人”

結(jié)合“1+3+N”責(zé)任機(jī)制，聚焦網(wǎng)格“如何劃、誰(shuí)來(lái)干、怎么轉(zhuǎn)”的核心問(wèn)題，推動(dòng)網(wǎng)格從“地理分區(qū)”向“功能單元”深刻轉(zhuǎn)型，改變以往按行政村（社區(qū)）簡(jiǎn)單劃分的粗放模式，遵循“規(guī)模適度、邊界清晰、責(zé)任可溯”原則，建立“四級(jí)網(wǎng)格”架構(gòu)。一級(jí)網(wǎng)格（總區(qū)）：由區(qū)黨工委管委會(huì)統(tǒng)籌，設(shè)立高新區(qū)應(yīng)急消防一體化指揮中心暨安全生產(chǎn)網(wǎng)格化指揮中心，由主要領(lǐng)導(dǎo)任中心主任，負(fù)責(zé)總體調(diào)度、力量調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研。二級(jí)網(wǎng)格（片區(qū)）：打破行政村（社區(qū)）界限，將全區(qū)劃分為16個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)任片區(qū)長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)該片區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急、消防、公安、住建、城管、市管等聯(lián)動(dòng)力量。三級(jí)網(wǎng)格（組區(qū)）：以一個(gè)行政村（社區(qū)）為一個(gè)小組，將16個(gè)片區(qū)劃分為47個(gè)組區(qū)，由村（社區(qū)）書記或主任任組長(zhǎng)，協(xié)助管委會(huì)做好安全生產(chǎn)工作，執(zhí)行落實(shí)上級(jí)政策要求。四級(jí)網(wǎng)格（末區(qū)）：以村（居）民小組、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)路段、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所聚集區(qū)為單元，將47個(gè)組區(qū)劃分為155個(gè)末區(qū)，每個(gè)末區(qū)由一名村（社區(qū)）干部任末區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)，并配備一名專職網(wǎng)格員（老黨員或退役軍人擔(dān)任）和若干名志愿網(wǎng)格信息員（場(chǎng)所業(yè)主或安全員組成），具體實(shí)施安全巡查任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。“四級(jí)網(wǎng)格”架構(gòu)明確了從黨政領(lǐng)導(dǎo)到末端網(wǎng)格員的鏈條責(zé)任，各方責(zé)任有效壓實(shí)，協(xié)同共治格局基本形成。

賦能網(wǎng)格運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“有技”

在各網(wǎng)格大力推進(jìn)智慧消防建設(shè)，已建成2個(gè)智慧消防服務(wù)中心（邁村站、云陽(yáng)站），24小時(shí)人員值守，服務(wù)中心運(yùn)行后共處置初期火情45起，有效避免了多起人員傷亡事故，做到了現(xiàn)場(chǎng)事故和現(xiàn)存隱患的“雙清零”，以及值守率、出警率、處置率的“三個(gè)100%”，社會(huì)面火災(zāi)起數(shù)同比下降超15%。燃?xì)馐褂脠?chǎng)所一旦檢測(cè)到燃?xì)庑孤舛瘸瑯?biāo)，立即通過(guò)電話、短信、APP三種方式通知業(yè)主和網(wǎng)格員，并可以通過(guò)電磁閥機(jī)械手自動(dòng)切斷燃?xì)忾y；出現(xiàn)違規(guī)用電情形，設(shè)備會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電氣線路的漏電、短路、過(guò)壓、溫度異常等情況，并及時(shí)傳送到云平臺(tái)，第一時(shí)間通知電氣人員上門排查檢修；對(duì)所有安裝智慧消防的場(chǎng)所，通過(guò)火災(zāi)故障報(bào)警、遠(yuǎn)程消音復(fù)位、地圖精準(zhǔn)定位、視頻聯(lián)動(dòng)確認(rèn)等功能，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲滅。截至目前，高新區(qū)已有10026戶家庭、5329家店鋪、344家企業(yè)、46家浴室賓館、27家群租房安裝智慧消防設(shè)施，共計(jì)安裝煙感報(bào)警設(shè)備38000余個(gè)、燃?xì)鈭?bào)警設(shè)備1700余套、可視化監(jiān)控設(shè)備350余套、智慧用電設(shè)備240余套，規(guī)上企業(yè)、沿街店鋪、“三合一”場(chǎng)所、紅橙場(chǎng)所的智慧消防已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。大部分隱患在末端網(wǎng)格層面即由網(wǎng)格員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)整改，需要專業(yè)處置的則由智慧消防平臺(tái)快速流轉(zhuǎn)，響應(yīng)時(shí)間大幅縮短，處置效率大幅提升，網(wǎng)格員已成為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“前哨”和應(yīng)急處置的“首站”。

激活網(wǎng)格細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)治理“有才”

同步推進(jìn)“網(wǎng)格員安全能力躍升計(jì)劃”和“經(jīng)營(yíng)主安全常識(shí)普及計(jì)劃”，2025年以來(lái)，分層分類對(duì)全區(qū)24名專業(yè)巡查員、47名安環(huán)辦主任、155名網(wǎng)格巡查員進(jìn)行了安全生產(chǎn)、消防安全等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”等契機(jī)，通過(guò)“線上+線下”的形式對(duì)全區(qū)300多家企業(yè)安全員、5800多家小場(chǎng)所業(yè)主進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查整改、初期火情處置、應(yīng)急逃生自救等知識(shí)宣講，極大增強(qiáng)了網(wǎng)格員和經(jīng)營(yíng)主的安全意識(shí)和專業(yè)才能。此外，每季度對(duì)網(wǎng)格員開展沉浸式聯(lián)合實(shí)訓(xùn)，將課堂設(shè)在車間、店鋪等現(xiàn)場(chǎng)，組織消防、燃?xì)?、電力等部門專家實(shí)景教學(xué)，制定《網(wǎng)格員安全隱患排查手冊(cè)》，將復(fù)雜的檢查簡(jiǎn)化為“用火、用電、用氣、安全疏散、消防設(shè)施”等10項(xiàng)可視化、可勾選的必查內(nèi)容，解決網(wǎng)格員“查什么、怎么查”的困惑，讓網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)了從“門外漢”到“明白人”的轉(zhuǎn)變，并在巡查中自主做到辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)隱患、整改閉環(huán)。2025年以來(lái)，全區(qū)共巡查餐飲、教培、商鋪等小場(chǎng)所5847家，發(fā)現(xiàn)隱患12297條并已督改閉環(huán)；共巡查“廠中廠”30家、勞動(dòng)密集型企業(yè)20家、塑料制品企業(yè)16家、涉及有限空間企業(yè)10家、涉粉涉爆企業(yè)9家、噴漆企業(yè)8家、涉爐企業(yè)6家，發(fā)現(xiàn)隱患495條并已督改閉環(huán)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與，在每個(gè)小網(wǎng)格內(nèi)推行“安全合伙人”制度，吸納經(jīng)營(yíng)業(yè)主、企業(yè)員工、熱心居民成為安全信息員或監(jiān)督員，設(shè)立“安全隱患隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)渠道，形成“人人都是安全員”的共管氛圍。（辛玥）