金山網(wǎng)訊 “法者，治之端也”?；鶎又卫硎菄抑卫淼幕芗m紛源頭化解則是基層治理的核心課題。近年來，鎮(zhèn)江法院深刻踐行習(xí)近平法治思想，主動對標新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐要求，將司法服務(wù)深度嵌入綜治中心建設(shè)全局，推動審判力量下沉、治理重心前移，讓法官走出審判庭、走進群眾“家門口”，讓公平正義的陽光照亮矛盾糾紛化解“最后一公里”。

織密“治理網(wǎng)” 融入基層共治新格局

“這事我認，可到底賠多少才算數(shù)？萬一他以后不舒服又來找我怎么辦？”日前，在綜治中心調(diào)解室里，包工頭老王一臉愁容。

原來，他手下的一名工人，同鄉(xiāng)陳某在幫忙貼磚時不小心摔傷，醫(yī)藥費、誤工費等一堆事扯不清，工程發(fā)包的公司也被卷了進來。一方急著等錢養(yǎng)傷，一方怕?lián)?zé)沒完沒了，公司又不想惹上官司影響聲譽，一起看似簡單的事故，背后是三方不同的焦慮。

綜治中心的工作人員沒有急著走程序，而是先把三方請到一起“坐下來聊”。幾輪溝通下來，真實想法漸漸清晰：陳某家里指著他干活，希望能盡快拿到一筆實在的賠償；老王不是不愿賠，是怕這次賠了之后還被“找后賬”；公司則態(tài)度明確：錢可以出，但最好別以公司名義簽協(xié)議，怕影響企業(yè)形象。

癥結(jié)厘清，指導(dǎo)法官現(xiàn)場開起“法律小講堂”，清晰界定發(fā)包、分包、勞務(wù)三方在法律上的責(zé)任邊界與過錯比例。調(diào)解員則化身“計算師”，參照法定標準，結(jié)合醫(yī)院診斷，逐項核算出合理的賠償區(qū)間。最終，一個兼顧法、理、情的方案出爐：由公司私下將款項轉(zhuǎn)給王某，再由王某統(tǒng)一賠付陳某，并由駐中心公證機關(guān)現(xiàn)場公證、當(dāng)場履行，三方當(dāng)事人握手言和。

這是鎮(zhèn)江法院協(xié)同推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)的生動縮影。在市級統(tǒng)籌下，全市基層法院100%對接縣區(qū)綜治中心，124名工作人員常態(tài)化入駐，推動糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處”。在鎮(zhèn)村基層，274個“融合法庭”通過科技賦能，將調(diào)解指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)實時送達網(wǎng)格末端。

下活“聯(lián)動棋” 健全前端解紛新機制

10多名工人聚集在綜治中心大廳，眉頭緊鎖、語氣急切。原來，他們所在的服飾公司因經(jīng)營不善陷入困境，已連續(xù)數(shù)月拖欠工資。涉及人員既有正式聘用員工，也有臨時務(wù)工人員，用工關(guān)系復(fù)雜，加之企業(yè)瀕臨停擺，糾紛化解難度極大。

綜治中心第一時間啟動多元聯(lián)動調(diào)解機制，將糾紛分流至屬地調(diào)解組織后，法官、調(diào)解員、公安民警、人社專員、信訪干部組建“專項調(diào)解專班”。

梳理下來，關(guān)鍵就兩個：一是工資到底欠多少，二是公司都快不行了，錢從哪兒來？調(diào)解員帶著工人和企業(yè)負責(zé)人吳某一起核對考勤、計算工時，先把欠薪數(shù)額白紙黑字確認下來。經(jīng)人社部門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家公司是吳某個人的獨資公司。在法官明確告知相關(guān)法律規(guī)定后，吳某最終點頭，愿意用自己的財產(chǎn)對公司欠薪承擔(dān)連帶責(zé)任。

光承諾還不夠，錢從哪來？調(diào)解員沒就此打住，而是接著幫吳某梳理公司和個人的應(yīng)收款項，聯(lián)系欠下吳某債務(wù)的合作方，一起商量分期還款計劃。這樣一來，工人們心里總算有了底，原本懸著的“白條”工資，終于看見了落地的希望。

聽懂群眾“言外之難”，把準矛盾化解“脈搏”。這正是鎮(zhèn)江法院助推綜治中心健全糾紛分流與多元化解機制的生動實踐。全市法院打造“雙層過濾”分流機制，在綜治中心受理窗口和法院立案窗口前置引導(dǎo)，將大量糾紛導(dǎo)引入更適宜的調(diào)解軌道。

賦能不止于分流，更在于提升前端隊伍的“戰(zhàn)斗力”。在丹徒區(qū)一場物業(yè)糾紛專題培訓(xùn)上，法院法庭庭長與資深調(diào)解員同臺授課，從典型案例切入，拆解癥結(jié)、共商策略。

“案例接地氣、方案可落地！”參訓(xùn)的物業(yè)經(jīng)理們收獲滿滿。通過以案釋法、跟案指導(dǎo)，2025年，全市法院持續(xù)為綜治中心調(diào)解力量賦能，在綜治中心接入“兩庫一網(wǎng)”查詢功能，編發(fā)《解紛指導(dǎo)案例選》等手冊1000余份，培訓(xùn)解紛人員2790人次。

開好“對癥方” 展現(xiàn)實質(zhì)解紛新效能

“真沒想到，沒花一分錢訴訟費，三天就拿到了全部賠償款。”在丹徒法院一場特殊的“道路交通事故賠償專場調(diào)解會”后，當(dāng)事人拿著賠償款，難掩心中的喜悅與感激。

針對道交糾紛鑒定耗時、訴訟周期長的痛點，丹徒法院創(chuàng)新推出“專場調(diào)解會”模式。他們集中梳理一批事實清晰、待調(diào)案件，協(xié)調(diào)保險公司授權(quán)人員攜帶理賠工具“有備而來”。法官、調(diào)解員、當(dāng)事人、保險公司四方同坐一室，現(xiàn)場核算損失、厘定責(zé)任、解釋標準。

“這就像把‘單人門診’升級為‘專家會診’，集中力量攻克一類難題。”丹徒法院立案庭庭長陳文勇這樣比喻。

集中攻堅“一類事”，高效解憂“一撥人”。2025年，全市法院全面推行“示范裁判+集中調(diào)處”機制，作出示范判決86件，推動2000余起關(guān)聯(lián)糾紛以非訴方式化解。對于進入訴訟程序的案件，鎮(zhèn)江法院同樣堅持“實質(zhì)化解”導(dǎo)向，充分發(fā)揮駐院調(diào)解力量，針對類型化糾紛加強與綜治中心、行業(yè)主管部門的協(xié)作。2025年以來，全市法院立案后先行調(diào)解成功案件1.2萬余件。對于調(diào)解不成的案件，則堅持繁簡分流、快慢分道，強化裁判說理，力求“案結(jié)事了、勝敗皆服”。（記者 張馳川 通訊員 王天 宋詩歌）